(一)规划范围
产业园东至东寺头乡张家凹村、西至青羊镇孝文村、南至杏城镇石门口村、北至虹梯关乡克老峧村,总规划面积116.7万亩(其中,核心区面积3.5万亩),共覆盖青羊镇、龙溪镇、杏城镇、东寺头乡、虹梯关乡、中五井乡等6个乡镇118个行政村。
(二)创建规划
规划构建“一核、两镇、四区”的产业园空间发展格局。
“一核”——产业园发展核心区。规划面积为3.5万亩,范围包括青羊镇城关、山南底、张井、迴源峧4个行政村,内容包括综合管理服务、中药材精深加工、中药材创新创业、中药材电商物流、中药材营销展示等五大版块。通过发展壮大振东制药、正来制药等龙头企业,引进培育一批优质经营主体,开发党参茶、党参脯、党参枣茶、党参饮料、连翘茶等多种特色中药材药食同源、中成药、饮料等产品,实现平顺潞党参、连翘等道地中药材的本地转化,促进原料、药剂、包装、物流一体化发展,培育形成中医药产业集群。
“两镇”——振东芦芽特色康养小镇、龙镇潞党参特色文化小镇。通过建设中药材旅游康养小镇和特色文化小镇,打造集药用和食用原料生产、休闲养生、中医药文化、生态保护及旅游等功能于一体的农旅融合发展区,形成引领带动全县中药材产业向大健康旅游发展的强大示范效应。
“四区”——原产地保护区(包括青羊镇、虹梯关乡、东寺头乡和杏城镇4个乡镇25个行政村)、仿野生种植区(包括杏城镇、龙溪镇2个乡镇29个行政村)、标准化种植区(包括龙溪镇、青羊镇、中五井乡3个乡镇41个行政村)、药旅融合区(包括东寺头、虹梯关乡2个乡镇23个行政村)。
(三)创建思路和定位
充分发挥平顺潞党参、连翘等道地药材资源禀赋,以中药材为主导产业,以全产业链开发为重点打造中药材产业集群,以质量提升和品牌创建为引领,促进一二三产业融合发展,创新农民增收利益联结机制,高标准、高起点打造全国中药材现代农业建设样板区。将平顺县中药材现代农业产业园建成全国一二三产融合发展示范区、全国道地中药材生产基地、全国药食同源功能产品创新基地和全国中医药康养基地。
(四)创建目标
力争通过两年时间完成国家现代农业产业园认定的进度要求,突出发展具有平顺县特色的道地中药材产业,建成主导产业特色鲜明、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、一二三产融合发展、组织管理健全的国家现代农业产业园。到2022年,产业园总产值达到40亿元,农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1,产品的电商销售占比达到30%以上;农业科技贡献率达到70%以上,综合农业机械化水平达到90%以上;实现入园企业达到50家以上,其中国家级龙头企业2家,省级农业产业化龙头企业达到3家,农民专业合作社190家,合作科研机构10家,土地适度规模经营占比达到65%;新“三品”认证面积达到35万亩,农产品质量安全追溯管理的比例达到95%;建成高标准规模化中药材基地10万亩,建成中药材加工仓储中心、电商物流中心、检验检测中心、育种育苗中心、营销展示中心,带动当地就业人数3.5万人,实现产业园农村居民人均可支配收入达到1.3万元,高于全县平均水平40%以上。
(五)创建任务和重点工程
1、“六大”任务
1.打造中药材产业集群,培育特色优势产业。加强良种繁育,做好优良品种储备;强化标准化种植,打造规范化生产基地;发展潞党参和连翘精深加工,提升产业化水平。
2.集聚现代生产要素,打造数字化智能园区。建设中药材科研创新平台,构建多层次农业技术推广服务体系;加强农业机械装备技术研发,鼓励成立农机合作组织,扩大农业机械化3.覆盖范围;推进“互联网+生产”“互联网+经营”“互联网+管理服务”。
4.培育农业新兴业态,推进一二三产融合。实施“中药材+战略”,推进多种业态深度融合;搭建产业融合载体,建设产业融合发展示范区;推进产园产村融合,带动产业多向融合发展。
5.示范引领绿色发展,打造绿色生态园区。加强耕地资源保护,加快荒山荒坡改造提升,全面实施“一控两减三基本”,加强中药材产品质量认证,构建中药材产品追溯体系。
6.强化产品质量品牌,提升农业质量效益。制定道地药材标准,建设中药材质量安全检验检测体系,加强中药材产品品牌建设与管理,拓展道地中药材产品市场销售渠道。
7.培育新型经营主体,增强联农带农能力。加快培育新型职业农民,培育壮大新型经营主体,开展产业园“双创”建设工程,创新农业社会化服务。
2、“六大”工程(42个项目)
1.主导产业提升工程(14个项目)。主要实施连翘抚育提质增效示范、潞党参标准化种植、潞党参原产地保护、产地初加工、药食同源功能产品研发、太行山药茶开发、潞党参口服液全产业链现代中药基地建设、基础设施提升改造等14个重点项目,涉及投资3.45亿元。
2.科技创新支撑工程(5个项目)。主要实施中药材产业技术研发中心、中药材产学研交流中心、创新创业孵化中心、中小型农机具研发推广等5个重点项目,涉及投资0.56亿元。
3.产业融合示范工程(8个项目)。主要实施振东芦芽特色康养小镇、龙镇潞党参特色文化小镇、太行天路中药材自驾观光旅游带、中药材溯源之旅等8个重点项目,涉及投资10.57亿元。
4.绿色农业示范工程(6个项目)。主要实施有机肥替代化肥、废弃地膜回收、潞党参病虫害绿色防控示范、粪污无害化处理及综合利用、农田节水增效、耕地质量保护提升等6个重点项目,涉及投资0.51亿元。
5.质量品牌建设工程(5个项目)。主要实施新“三品”认证、道地中药材区域品牌创建、潞党参数字农业示范基地建设、中药材商贸物流服务中心等5个重点项目,涉及投资0.8亿元。
6.新型经营主体培育工程(4个项目)。主要实施龙头企业培育、中药材合作社培育、新型职业农民培训、中药材技术人才培养等4个重点项目,涉及投资2.26亿元。